近日，教育部印发通知，公布2024年学前教育普及普惠县（市、区）名单，凤山县作为广西44个乡村振兴重点县的唯一代表名列其中，系全区首批（柳北区、阳朔县、凤山县、凭祥市）、全市唯一获此殊荣的县。
近年来，凤山县委、县政府始终坚持以人民满意为中心发展教育，秉承学前教育的重点是普惠发展的工作思路，把学前教育普及普惠发展作为教育基础性工程和重大民生工程来抓，统筹谋划、高位推进，在党的组织、项目规划、财力保障、人力配置、教师待遇等方面做到五个优先，学前教育普及普惠工作取得长足的发展。2023年，凤山被自治区评为“完善普惠性学前教育保障机制实验区”。2024年，该县学前三年毛入园率为97.1％，普惠性幼儿园覆盖率97.45％，公办园在园幼儿占比由2017年的6.3％提高到51.29％；公办幼儿园数占比由原来的1.47％提高到48.84％；人民群众对学前普及普惠工作满意度明显提升，满意度达98.17％。
党的组织优先建设。针对学前阶段年轻教师多、党员人数少、党组织弱化等问题，该县教育部门把每年发展党员指标向幼儿教师倾斜。2023年至2024年，教育部门共发展党员19人，其中幼儿园教师占12人，党员人数由2017年的9人发展到现在的45人。以建立党组织、派驻党建指导员等形式，不断强化对各幼儿园党的领导。目前，全县43所幼儿园，单独建立党支部5所，联合组建党支部22所，16所无党员民办幼儿园全部选派党建工作指导员，实现党的工作全覆盖。
项目规划优先落实。凤山把学前教育作为全县高质量发展的前置工作，逐年加大对幼儿园及配套设施的建设力度，满足群众对学前教育的需求。2022年以来，先后新建县第二幼儿园、县第三幼儿园、思源街道稚慧幼儿园等，公办幼儿园数从2017年的1所增加到现在的21所，其中，4所县直幼儿园、8所乡镇中心幼儿园、9所村级公办幼儿园，实现了乡镇中心公办幼儿园全覆盖、村级公办园合理分布的格局。
财力保障优先支持。本着再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子的理念，凤山在财政非常困难的情况下，设立幼儿园建设专项资金，千方百计保障教育投入。2020年以来，全县财政支出1.032亿元用于学前生均经费、补助等相关费用，投资1.63亿元加大对幼儿园新建、改扩建力度。
人力配置优先保证。在编制紧缺的情况下，锐意改革，大胆创新，参照中小学教师“控制数”的做法，缩减一些事业单位的编制数，不断加大幼儿园的编制数，有效缓解幼儿园教师编制不足问题。同时，按需设岗、按岗定标、按标聘人，强化师资配备和待遇保障，积极推进编内编外教师同岗同酬，确保幼儿园能招到人、队伍稳。目前，该县公办幼儿园共有编制364名，其中，专任教师320名、财务22名、卫生保健22名，率先在全市实现公办幼儿园保健医生、财务人员全覆盖。
教师待遇优先解决。为进一步提升教师的获得感、幸福感和归属感，增强教师工作积极性，该县每年都召开教育大会，通报表扬优秀的学前教育工作者、班主任，并对一线教师进行家访慰问，妥善协调解决教师的住宿问题。从2020年起，将全县在职在编教职员工（含特岗教师、控制数教师）全部纳入绩效考评，并按县域公务员和事业单位同等绩效进行测算发放，率先在全市执行教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均水平的指标要求。
（邓永生 韦华纯）
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