近年来,凤山县把产业振兴作为乡村振兴的首要任务来抓,通过“政府+合作社+农户+企业”的方式,大力发展油茶、桑蚕等长短结合的特色产业,并通过“引企入凤”进行深加工,进一步筑牢群众增收根基,有效巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。
发展短期产业,立竿见影稳收入
通过整合土地资源,以村为单位,由村“两委”干部和驻村干部对本村劳务输出户、劳力缺乏户等农户闲置的土地和撂荒地进行摸底调查,并逐一造册登记,并按照宜粮则粮、宜产业则产业的原则,引导群众充分利用闲置的土地资源,大力发展短平快的特色种植业,实现当年种植、当年有收益。目前,全县种植桑树4.21万亩、中草药“十大功劳”1.38万亩、茯苓425亩,短平快产业正在向规模化、集约化发展。
通过加强技术指导,组建县、乡、村三级联动技术指导服务队。目前,组建县级服务队3支、乡级服务队10支、村级服务队98支。2022年以来,县、乡、村三级服务队在田间地头开展产业科技服务活动480场次,带动2.3万多名群众在田地里学技术、兴产业。
通过加大激励力度,出台相关奖励文件,对发展种养业的农户按照种养规模给予补助,进一步激发群众发展产业的积极性,稳定群众收入,助推乡村振兴。2022年以来,凤山县先后出台种植油茶、桑蚕、生猪养殖等产业奖补文件6份,发放产业补助金6860万元,覆盖3600多脱贫户1.7万多人。
发展长效产业,持续增收保稳定
成立农民合作社,以在群众中有较高威望、思想观念先进、组织能力较强、群众认可的产业大户或者致富带头人为社长,当地群众为社员,充分发挥群众主人翁的作用,对发展什么产业、怎样发展产业由集体讨论决定,形成政府引导、群众自我决定、自我管理、自我约束的产业发展方式。目前,凤山共成立农民合作社126个,带动全县种植核桃33万亩、油茶36.8万亩、八角15.08万亩,长效产业已初具规模。
实行集中管护。从农民合作社中选定核桃、油茶、八角大户和长期在家务农的社员群众作为产业发展护理员,按照每人20亩的管护任务确定管护人数后,由县农业、林业部门派技术员进村屯对护理员进行集中巡回培训,并到产业现场实地演示和传授病虫害防治、施肥、剪枝、间伐等各种技术和要领,让群众掌握管护的科学要求和注意事项,增强护理员的信心,提高管护质量。2022年以来,全县共举行产业科学管护培训会216场次,对1008名护理员进行了轮训。
此外,在采收季节,组织统一采收,凤山县农业、林业等部门派技术员到一线指导农民合作社进行集中采收、储藏,并协调县内有资质、有资本的企业和个体户进村入社,现场收购农民合作社生产出来的原产品,确保产品销售不过夜,保障群众的经济利益。2022年,采收核桃坚果580多吨,产值2300多万元;采收油茶籽480吨,产值960多万元;采收八角生果760多吨,产值760多万元。目前,长效产业正在朝着规模化、集约化、科技化方向发展,覆盖全县2.56万户农户。
延长产业链条,增加产品附加值
组织党政“一把手”以粤桂协作帮扶为契机,率团招商。该县紧紧抓住深圳市龙华区定点帮扶凤山的机遇,由县委书记、县长分批次带队到深圳开展招商工作,通过召开座谈会的形式,把凤山的生态、环境、产业、气候、人文等优势资源向企业家介绍和推荐,邀请企业家们到凤山调研,实地考察办厂兴业的条件。目前,凤山已引进22家电子、服装、农产品加工、木材加工等企业入驻工业园区,不仅延长产业链增加附加值,而且使520多名当地群众实现了家门口就业。
同时,在承租厂房、手续办理、劳务用工等方面给予企业最大化的实惠,优化营商环境,凡是落户产业园的企业免厂房租金3年,之后再按照市场房租价格情况交纳租金。企业落户凤山后,县工业信息化和商务局、产业园区安排专人引导和协助企业办理相关手续,确保企业在最短的时间内开工运营。
另外,成立企业纾困工作组,由分管工业的副县长任组长,工信商务局、市场监管局、财政局、审计局等部门“一把手”为成员,每个月至少到企业调研一次,及时协调解决企业遇到的困难和问题,确保企业满负荷运转。2022年以来,共为企业协调解决原材料供应、生产用水、生产用工等困难和问题160件次。
多年来,凤山县秉承延长产业链、增加附加值的理念,推行“政府+企业+基地+农户”的模式,加强产品研发,对群众生产出来的油茶、核桃、八角、蔬菜等农产品,由产业园区企业统一收购,并进行深加工,打造凤山品牌,并通过线上线下相结合的方式进行销售。
目前,凤山有油茶、核桃、八角等30多个特色产品获得农业农村部、广西农业农村厅等部门和认证机构的认证,其中,寿源鸡、一号高山茶油、天然活泉水等无公害产品获得深圳市深圳标准促进会认证。2022年以来,全县线上销售农特产品5.68亿元,带动了当地群众就业增收。
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