低矮的校舍变成高大的教学楼，一个个村级卫生室打通基层健康保障“最后一公里”，昔日泥土路蜕变为平坦的水泥路……翻开天峨县近十年来的民生“账本”，脱贫攻坚取得丰硕成果，乡村振兴迈出新步伐，一件件惠民实事，为群众勾勒出不断上扬的“幸福曲线”。

民生无小事，枝叶总关情。党的十八大以来，该县坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从群众最关心的扶贫、教育、医疗、社保、就业等民生问题入手，持续加大民生领域投入，实施一批民生实事项目，使民生温度和惠民力度可触可感，广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

攻克贫困堡垒

共赴乡村振兴

金秋十月，位于红水河畔的天峨县长安家园易地扶贫搬迁安置区，一栋栋移民安置房在蓝天白云、青山绿水的映衬下格外耀眼，平整的水泥路在小区内交错相通，社区里人来人往，呈现出一派安定祥和的景象。2018年，这个“削”平了23座山坡建成的易地扶贫搬迁安置区，入住移民7513人，山民从此变市民。

在艰苦卓绝的脱贫攻坚战中，该县坚持以脱贫攻坚为统领，持续推动工作重心向脱贫攻坚聚焦、政策资源向脱贫攻坚聚集、精锐力量向脱贫攻坚聚合，全力以赴抓重点、破难点、补短板、强弱项。2018年，实现整县脱贫摘帽，全县45个贫困村、28348名贫困人口全部如期脱贫，交出脱贫攻坚亮丽“答卷”。据统计，2012年以来，该县共投入资金4.84亿元，实施农村交通基础设施项目743个；投入资金1.32亿元实施产业“以奖代补”；全县脱贫户人均纯收入从2012年的4313元提高到2021年的15465元。

如期实现脱贫摘帽后，该县致力于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管等“四个不摘”要求，建立健全防止返贫长效机制，聚力固成果、壮产业、促衔接，推动乡村振兴向纵深发展。

均衡发展教育

夯实人才基础

一幢幢崭新的教学楼拔地而起，一间间教室宽敞明亮，标准化的运动场上活跃着学生们朝气蓬勃的身影，校园里处处充盈着欢声笑语。如今，这样的情景，在天峨县116所义务教育阶段学校里随处可见。

十年来，该县把义务教育均衡发展作为教育事业的重中之重，持续加大教育投入，从学校布局、办学条件、师资队伍、教育经费等方面综合施策，不断补齐教育发展短板，全县办学条件不断改善、学校布局更加合理、教师队伍明显优化、教育改革持续深化、教学质量稳步提升，一幅学有所教、人人出彩的“教育画卷”正徐徐展开。

2012年以来，该县共投入资金7.2亿元实施教育基础设施建设，其中，新建校舍12.27万平方米。2018年，该县义务教育均衡发展通过国家验收，全县普惠性幼儿园覆盖率达97.5%，义务教育巩固率达95%。

健全医疗体系

守护全民健康

“现在的村卫生室条件越来越好，一些常见病在这里就能治好。”日前，八腊瑶族乡纳碍村村民罗德友来到该村卫生室进行日常血压测量。在该卫生室，诊疗室、药房、观察室、处置室等功能间规范有序，各类药品摆放整齐，村医为就近前来看病的群众提供接诊服务。

没有全民健康，就没有全面小康。十年来，该县以群众健康需求为导向，大力推进卫生基础设施建设，优化医疗卫生资源配置，实现县乡村三级医疗服务网络体系更加完善，医疗卫生服务能力和水平不断提升，群众就医条件持续改善，“健康红利”惠及千家万户。截至目前，全县共建成标准化村级卫生室79所，配备乡村医生192人。2012年以来，累计投入卫生基础设施项目资金2.6亿元，完成医疗卫生基础设施建设项目124个。2020年，天峨县人民医院成功创建二级甲等综合医院。

织密社保网络

兜牢民生底线

“最困难的时候已经过去了，如今孩子大学毕业了，油茶产量也很好，好日子要靠自己去奋斗。”10月12日，在更新乡安亭村一处油茶种植基地里，村民韦昌林在自家挂满果实的油茶林里忙碌，对于未来，他充满信心。

据了解，韦昌林一家曾因学因病致贫，被列为建档立卡贫困户。2017年，村委会为其申请了低保，帮扶干部还协助他申请小额信贷发展油茶种植产业，有了稳定的家庭收入来源。2018年脱贫摘帽后，韦昌林主动申请退出低保，赢得了本村村民的点赞。

十年间，该县充分发挥民政兜底保障作用，用活城乡低保、特困供养、临时救助等基本民生政策，切实保障困难群众基本生活，及时把党和政府的温暖送到困难群众手中，着力兜准救助对象、兜实保障待遇、兜牢民生底线。同时，深入实施社会保险全民覆盖工程，不断扩大城乡居民基本养老保险和城乡居民医疗保险等社会保险参保覆盖面，织起一张张全民共享的“社会保障网”。据统计，2012年以来，该县共发放各类社会救助资金4.7亿元，城乡居民基本养老保险和城乡居民医疗保险参保率稳定在95%以上。目前，全县共有农村低保对象11674人，城镇低保对象2975人。

搭建服务平台

拓宽就业渠道

从八腊瑶族乡甘洞村的大山里搬迁到长安家园易地扶贫搬迁安置区的李彩琴，每天早晨把孩子送到幼儿园后，便来到社区里的长安制衣厂上班。在家门口稳定就业，不仅让李彩琴有了收入，还能就近照顾家里。“在这里打工，收入稳定，还可以照顾老人，送孩子上学，是党的好政策让我过上了好日子。”李彩琴高兴地说道。

近年来，该县把稳就业保就业作为“六稳”“六保”的首要任务，突出抓好就业创业政策落实，通过自主创业就业一批、劳务输出转移一批、县内企业引导一批、就业帮扶车间吸纳一批、产业发展带动一批和公益性岗位安置一批等举措，促进就业“量”的扩大和“质”的提升，用稳就业托起群众“幸福梦”。同时，结合产业发展、群众需求、项目建设等方面因素，坚持以培训促就业，大力开展“订单、定向、定岗”技能培训，帮助广大劳动者涨知识、学本领、提技能，拓宽就业之路。

十年来，该县城镇新增就业13918人，农村劳动力转移就业48630人次。其中，“点对点”输送外出务工人员1.4万人次，开发乡村公益性岗位2334个。

民之所望政之所向，保障民生没有终点。着眼未来，天峨县将坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，聚焦“人民幸福”，办好民生实事、补齐民生短板，不断提升民生“温度”、增加幸福“厚度”，以实干担当推动民生事业迈上新台阶。