2023年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的精心指导下，河池市商务局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的战略部署，根据《＜法治河池建设规划（2021－2025年）＞责任分工方案》、〈河池法治政府建设实施方案（2021－2025　年）〉责任分工方案》的工作要求，深入推进法治政府建设，为推动我市商务高质量发展提供了有力法治保障。

一、主要工作开展情况

（一）深入学习贯彻落实党的二十大有关法治建设重大部署和深化学习贯彻落实习近平法治思想

一是深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。局党组通过理论学习中心组学习会、党组会第一议题传达学习习近平总书记关于“坚持走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设”的重要讲话，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求。二是强化理论武装，机关党支部依托“三会一课”基本制度，学好用好《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威著作及《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》关于全面依法治国的相关论述。通过“学习强国”、广西干部网络学院等学习平台学习贯彻习近平法治思想。三是结合商务工作实际，传达学习《习近平法治思想学习纲要》关于“坚持统筹推进国内法治和涉外法治——加快涉外法治工作战略布局”的重点论述，深入理解统筹推进国内法治和涉外法治是维护国家主权、安全、发展利益的迫切需要，在实际工作中时刻践行习近平法治思想，积极推动涉外法治工作有序开展，不断提高涉外法治工作能力，为我市企业“走出去”保驾护航。

（二）坚决履行推进法治建设第一责任人职责。在局党组统一领导下，谋划落实好全局法治政府建设的各项任务，集体决策研究法治政府建设中的重大问题。局党组书记、局长坚决履行推进法治建设第一责任人职责，落实“述法”要求，坚持把法治建设摆在重要位置，将法治建设纳入全局年度工作计划，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，带领领导班子认真落实“第一议题”制度，将《宪法》、《中国共产党章程》、《习近平谈治国理政》、《推进全面依法治国发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》《论坚持全面依法治国》等重要论述列入局党组理论学习中心组学习计划；党政主要负责人在局法治建设中重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，统筹推进依法行政工作。认真落实我市法治建设“一规划两纲要”各项重点任务，研究解决本部门依法行政工作中的实际问题。积极参加市委理论学习中心组组织的专题学法活动，积极参加法治讲座等。

（三）全面依法履行政府职能。一是优化政务服务。全面优化网上服务流程，积极推行行政审批办事制度与政务服务标准化建设，实行“一窗受理、一站式办结”，合理调整压缩审批时限，积极推进行政审批制度，提高行政审批效率，通过广西数字政务一体化平台等渠道实现相关审批服务网上办理，2023年上半年办理行政许可事项21件，其他行政权力事项4件。二是重大行政决策科学民主合法。健全依法决策机制，认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，落实合法性审查、专家咨询论证、风险评估、听证、集体讨论决定、归档等制度。我局聘请法律聘问1人，重大事项均征求单位聘请法律顾问意见。三是强化对商务行政管理的制约和监督。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，对涉及社会民生的重大工作方案均通过微信公众号等平台征求意见。四是加强规范性文件管理工作，对牵头起草的规范性文件进行合法性审查，并通过网站等途径公开征求社会公众意见。定期组织清理规范性文件，对规范性文件目录进行核实，2023年对《河池市人民政府办公室关于印发加快河池商品市场体系建设工作方案的通知》、《河池市人民政府办公室关于印发河池市农副产品平价商店建设工作实施方案的通知》2份超过时限的规范性文件，提议废止。五是严格执行执行市场准入负面清单。会同市发展改革委全面实施市场准入负面清单制度，公平对待内外贸企业，不厚此薄彼，不变相歧视，保证全市企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。六是加强商务领域企业监管。配合是市场监管部门开展“双随机、一公开”工作，制定2023年内部双随机抽查工作计划。

二、存在问题

我局法治政府建设工作取得一定成绩，但也存在相关问题。一是在学习贯彻习近平法治思想方面，还需对照党的二十大报告，进一步学深悟透、狠抓落实，不断把学习贯彻习近平法治思想引向深入。二是还需进一步落实落细习近平总书记关于“加快涉外法治工作战略布局”的指示精神，联动相关部门推进涉外合规建设。三是法治建设水平还需提高，人少事多，6个科室平均1个科室1个人，承担全市重要商务经济指标任务，业务繁忙，工作人员重视法治意识还有待加强，还需持续对照我市重大行政决策、规范性文件管理最新要求，不断完善规范制定程序。

三、下一步工作打算

下一步，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以更高标准、更大力度、更实举措推进法治商务建设各项工作，推进商务领域治理体系和治理能力现代化。

（一）进一步加强党对法治政府建设的领导。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。持续学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，不断提升工作人员法治思维和依法行政能力。

（二）持续深化“放管服”改革。进一步推进“放管服”改革，优化政务服务事项，紧紧围绕推进政务服务“简易办”的目标，大力推进政务数据“聚通用”，确保政务服务事项网办率达到100％，着力提升政务服务能力和水平，推进权力运行公开透明，激发市场活力和社会创造力。

（三）推动行政决策程序化法治化。对照《重大行政决策程序暂行条例》，持续健全科学、民主、依法决策机制，不断规范重大行政决策程序。对冷链物流、县域商业体系建设等项目申报、实施及资金落实情况加强监管，确保资金充分发挥商务为民的作用。

（四）加快推进河池企业合规建设。加强涉外法律服务，深化与相关部门协同合作，加强相关业务培训，提升河池企业防范合规风险的能力。

河池市商务局

2023年12月26日