2021年，中央下达我市中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金（以下简称中央专项彩票公益金）5000万元，支持1个欠发达革命老区乡村振兴示范区（以下简称示范区）项目建设。根据《财政部 国家乡村振兴局关于印发〈中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金管理办法〉的通知》（财农〔2021〕50号）要求，现将我市2021年中央专项彩票公益金使用情况公告如下：
一、资金总体支出规模及来源结构
2021年我市共获得中央专项彩票公益金5000万元，支持示范区1个，在河池市东兰县武篆镇红色村庄乡村振兴示范区（以下简称东兰示范区），资金量5000万元。财政部2021年6月下达资金至自治区，2021年7月，自治区将资金全部拨付东兰县，资金拨付率100％。截止到2022年6月，全市已支出项目资金4193.62万元，资金支出率83.87%。
二、项目地区
东兰示范区项目主要涉及武篆镇中和村、巴学村、东里村、上圩村、那烈村等5个行政村。
三、示范区实施的具体项目内容
东兰示范区项目建设内容涵盖基础设施、产业发展、公共服务改善、红色文化弘扬等共7个项目。其中，公共基础照明工程1个、那烈村风貌改造工程1个、优质油茶产业基地项目1个、墨米特色产业体验中心1个、村屯道路升级改造工程1个、休憩亭项目1个、红色文化长廊1个。
四、执行情况
东兰示范区围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标进行规划设计，通过示范区项目建设，乡村产业有了新发展，质量、效益、竞争力都得到提升；生产生活条件得到进一步改善；农户持续稳定增收。示范区项目紧紧围绕群众所需所想开展，群众获得感、幸福感、安全感都显著提升，社会和谐稳定，群众满意度高。项目在实施过程中严格遵循中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金管理办法和国家有关项目资金管理要求，项目实施按照项目规划有序推进，项目整体实施规范，成效显著。
1.公共基础照明工程。中央专项彩票公益金350万元，主要在中和村、东里村、上圩村、巴学村、那烈村、天宝山等村级主干道及屯内建设公共基础照明，9米杆高太阳能路灯274杆，14米杆高市电路灯138杆，6米杆高太阳能路灯266杆。灯体高度9M太阳能路灯规格：口径直径165MM、厚度3.0、功率60W、太阳能板140W、电池、180AH、色温白光、防护等级、IP65。灯体高度6M太阳能路灯规格：口径直径140MM、厚度2.5、功率40W、太阳能板100W、电池100AH、色温白光、防护等级IP65。灯体高度14M市电路灯材质为优质热镀锌钢材，规格：上口80MM、下口230M、厚度3.75、功率240W、电压AC220V、色温、白光、防护等级IP65。项目的实施极大改善人居环境，确保示范区群众安全出行，营造红色景区氛围，受益群众2614户10454人。项目已竣工验收，资金支出350万元，资金支出率100％。
2.那烈村风貌改造工程。中央专项彩票公益金1965万元，主要包含2个子项目。一是民房风貌改造，主要对410栋民房风貌改造提升，树脂瓦坡屋顶，青石裙墙、白屋脊和木屋檐、白墙红瓦、花格窗等改造。二是“三清三拆三微”，清理村巷道垃圾、建筑材料，清理房前屋后和村巷道杂草杂物，清理沟渠池塘淤泥、漂浮物和养鸭棚；拆除危房、废弃破烂房屋及露天茅房，拆除乱搭乱建违章建筑，拆除“三线”（电力、电视、通信线）乱搭乱接等，对房前屋后的空地、菜地进行改造，打造微花园、微果园、微菜园。其中，微菜园改造1.63万平方米，拆除瓦及铁棚4.17万平方米，拆除旧房屋0.08万立方米，鱼塘改造清淤0.58万立方米，砌石1650立方米，新建景观凉亭、树池、微景观等。项目通过融入红色文化元素，使现有建筑有特色、传统建筑有韵味、使用功能有提高、建筑安全有保障，让整村建筑风格与村庄整体风貌、民族特色、自然环境相协调，充分体现示范区的自然肌理和人文特征。项目已竣工验收，资金支出1820.03万元，支出率92.62％。
3.优质油茶产业基地。中央专项彩票公益金投资445.6万元，主要为油茶产业基地配套建设生产道路，分别是下那莫路口至陆就、下那莫至三叉路口、油茶体检区至纳弯后山、下那莫林地至三叉路口、板莫田至纳弯后坡、板莫田至纳弯后坡、牙汉至坡高等7个路段9.89，其中新建砂石路1.79公里，升级硬化道路8.1公里。硬化路面宽3.5米、厚度18厘米，两边分别培土路肩0.5米等。产业基地基础设施配套不断完善，极大降低生产成本，提高生产效益，带动群众增收，受益农户2030户8200人以上。项目已完工，资金支出411.63万元，支出率92.38％。
4.墨米特色产业体验中心。中央专项彩票公益金投资1851.8万元，主要建设项目集墨米、油茶产业加工体验、产品展销、旅游接待等多功能用途于一体的建筑，包括新建 2 层体验中心楼 1 栋，总建筑面积 3311.58 ㎡，主体建筑高度 11.2m（檐口高度 8.7m，屋脊高度 13.70m），总平的道路、绿化景观、围墙及室内陈设布展等配套工程。建筑采用坡屋顶结构，建筑结构形式为框架结构，基础形式为独立基础，主要结构材料为水泥，砂，碎石，钢材等。建筑以传统坡屋顶的形式，遵循“以人为本”的设计思想，引入现代化的建设模式，采用中轴对称布局，彰显庄重、大气典范。项目建成后，示范区受益优质富硒米种植面积1.2万亩、油茶种植面积5000亩，受益群众12000多人；辐射带动全县富硒米种植面积7.25万亩、油茶种植面积30.15万亩，红色旅游接待300万人次以上。项目主体工程已完工，资金支出1246.7万元，支出率67.32％。
5.村屯道路升级改造工程。中央专项彩票公益金投入180.6万元，主要在中和村、那烈村、上圩村、巴学村村屯道路升级改造约17500平方米。铺装路面刮花、砼基层表面清扫干净，刷溶剂型防水粘结剂（0.6kg／㎡），AC－13细粒式改性沥青砼厚60mm，道路标线画线。项目建成后将统一示范区村屯交通道路风貌，提高群众安全出行水平，极大改善人居环境，受益群众2614户10454人。项目已竣工验收，资金支付180.6万元，资金支出100％。
6.休憩亭建设项目。中央专项彩票公益金投入80万元，主要修建3座休憩亭，分别位于那烈村那峨屯、那烈村那烈屯及中和村国隆屯，其中那峨屯和那烈屯休憩亭占地面积均为60㎡，国隆屯休憩亭占地面积为40㎡。亭顶采用仿古琉璃瓦斜面、钢筋混凝土结构，设置休闲台等。示范区村屯公共服务设施配套不断完善，文娱活动丰富多彩，受益群众488户1818人。项目已完工，资金支出72万元，支出率90％。
7.红色文化长廊建设项目。中央专项彩票公益金投入127万元，项目位于巴学村高速路出入口，占地面积150㎡，廊体为钢结构，长约50米，高约6米，分5部分组成。打造红色文化长廊，拓展红色文化教育，对整个示范区红色氛围的营造起到重要意义，也是示范区对外展示的重要平台和窗口，带动红色村庄旅游产业发展，预计受益群众1958户7878人。项目已完工，资金支出112.66万元，支出率88.7％。
五、项目支出绩效目标及绩效目标完成情况
（一）项目支出绩效目标
绩效目标总体要求，通过示范区建设，推动乡村产业质量、效益和竞争力有效提升，群众生产生活条件持续改善，农民收入增速高于全国农民平均水平，获得感、幸福感、安全感明显增强，总结出乡村振兴的有效经验，示范引领欠发达革命老区振兴发展。具体绩效指标包括产出指标、效益指标、满意度指标三大方面，工程合格率100％，无审计、督查、巡查等支出问题，无已建工程质量问题，年度资金拨付率100％，年度资金支付率≥80％，年度建设项目开工率100％，年度建设任务完成率≥90％，示范区域内农民收入增速高于所在县的平均水平，示范区域内乡村治理体系和治理能力建设水平为社会和谐安全稳定，示范区域内乡村产业质量效益和竞争力水平为培育发展至少1个特色产业，示范区域内生态环境状况有所改善，示范区域内乡村风貌状况有所提升，示范区域内农村劳动力就业人数不低于上年，示范区域内受益群众满意度≥90％等共15小项指标。
（二）绩效目标完成情况
1.产出指标
1.1数量指标。支持河池市东兰县武篆镇红色村庄乡村振兴示范区1个示范区建设。
1.2质量指标。①工程验收合格率：示范区实施工程项目均按照项目设计经相关验收人员和村民代表现场核验，项目工程验收合格率100％。②审计、督查、巡视等指出问题：2021年审计、督查、巡视等未发现任何问题。③已建工程质量问题：所有工程严格按照项目设计建设施工，并聘请监理和组织村民在建设过程中进行监督，所有已建工程未出现工程质量问题。
1.3时效指标。①年度资金拨付率：财政部下达东兰县5000万元，自治区已全部拨付至东兰县，年度资金拨付率100％。②年度资金支付率：项目资金已支付4193.62万元，年度资金支付率83.87%，超过年度绩效目标达到80％的要求。③年度建设项目开工率：年度计划建设开工项目7个，实际开工7个，年度建设项目开工率达到100％。④年度建设任务完成率。年度项目完成7个，未完工的1个项目实施进度已超过80％，整体年度建设任务完成率为95％，超过年度绩效目标达到90％的要求。
2.效益目标
2.1经济效益指标。2021年东兰示范区农民收入增速为22.32％，高出东兰县11.2个百分点。
2.2社会效益指标。通过示范区的建设，乡村治理体系和治理能力建设水平都有较大提升，刑事案件发生率比2020年下降。示范区域内获得多个国家、自治区乡村治理奖项，东兰县东里村2021年获得第二批全国乡村治理示范村、自治区先进基层党组织、自治区乡村振兴改革集成优秀试点村，武篆镇荣获“2019—2021年度建设平安广西活动先进乡镇”。
2.3可持续影响指标。①示范区域内乡村产业质量效益和竞争力水平：在产业发展上，东兰县重点培育发展了油茶、富硒米、澳寒羊等产业。②示范区域内生态环境状态：示范区坚持低碳环保和绿色生态理念建设和发展，坚守环保底线，逐步把生态环境差整治成为人居环境优、生态环境好、生态价值高的现状。③示范区域内乡村风貌状况：示范区以乡村规划蓝图为总控，通过实施人居环境项目，开展“三清三拆”和对河道清理，使乡村风貌得到极大的改善。④示范区域内农村劳动力就业人数：务工就业人数稳步上升，2021年东兰县示范区2021年就业3423人，比上年多433人。
3.满意度指标
示范区从民生工程、惠民产业出发全面推进乡村振兴，建设过程中充分征求群众的意见建议，动员群众参与项目建设的前、中、后以及项目资产后续管理、经营等，通过对项目区群众对彩票公益金项目满意度问卷调查，满意度达到97.5％。
河池市乡村振兴局
2022年6月26日
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