为加强财政项目资金绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》等相关文件规定，我局成立河池市住宅专项维修资金管理平台项目评价工作组，对项目的实施情况开展了绩效评价，现将有关情况报告如下。
一、项目基本情况
（一）项目背景。为加强对市本级住宅专项维修资金的管理和使用，保障住宅共用部位、共用设施设备维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《物业管理条例》（国务院令〔2007〕54号）、《住宅专项维修资金管理办法》（建设部 财政部令〔2007〕165号）和《广西壮族自治区物业管理条例》（十一届人大常委会公告第59号）、《广西壮族自治区〈住宅专项维修资金管理办法〉实施细则》（桂建房〔2011〕11号）等法规和有关规定，结合河池市房地产业的发展及资金的规模现状，建设了市本级住宅专项维修资金管理平台。
（二）项目目标。通过管理平台的建设，对住宅专项维修资金的归集管理实行“统一交存、专户存储、所有权人决策、专款专用、政府监管”的原则。
（三）主要内容及预算支出情况。2016年1月，市财政下达河池市市本级住宅专项维修资金管理平台项目预算资金50万元。2016年11月，通过竞争性谈判，广州市和众信息科技有限公司以最低价49.68万元中标，同年12月27日，按合同约定，支付项目经费24.84万元(合同总价的50%)。2018年12月21日，系统正式运行一年多，满足余款支付条件后，支付剩余款项24.84万元。
二、绩效评价工作情况及评价结论
（一） 评价范围和目的。本次绩效评价对象住宅专项维修资金管理平台项目，从项目立项依据、目标、组织实施、预算需求等方面入手，对项目的实施情况和实施效果进行全面的分析和评价，通过开展绩效评价工作，对项目管理、完成情况进行全面了解，对财政资金的执行情况和实施效果进行分析评价，总结经验及存在的问题，为财政资金的安排提供决策依据。
（二）评价指标体系。主要包括决策、管理、产出、效果四个方面，满分为100分。一是决策（20分）。主要评价软件开发公司是否按照合同约定按时完成了项目软件的开发和安装部署并投入运行。 二是管理（25分）。主要评价管理平台的资金管理制度的健全性和资金使用规范性等。三是产出（30分）。本年度中心归集的住宅专项维修资金总额为645.87万元。四是效果（25分）。提高了住宅专项维修资金的信息化管理水平。
（三）评价结论。该项目绩效评价得分为91分，综合评价等级为“ 优 ”。评价认为，住宅专项维修资金管理平台的建设与使用，更利于资金归集后实现与监管银行科学和规范地共同管理。
三、绩效评价指标完成情况
（一）决策指标分析。该指标分值20分，评价得分18 分。 该项目符合国家相关政策、立项程序规范，项目绩效目标明确；绩效指标较全面，但在实际操作运用中的，平台的一些功能还不够合理。
(二）管理指标分析。该指标分值25分，评价得分22分。该项目业务管理制度和资金管理制度基本健全；项目实施程序和流程基本符合相关法律法规。
（三）产出指标分析。该指标分值30分，评价得分28分。房地产开发企业基本上都能够按照规定按时交存住宅专项维修资金，没有拒交或者漏交现象。
（四）效果指标分析。该指标分值25分，评价得分23分。自住宅专项维修资金管理平台投入使用以来，资金的归集管理更加科学化，但是在与银行共同管理方面还存在一些问题，比如系统的对接，资金流水信息的互通等还需改进。
四、发现的主要问题及原因
一是科室工作人员少， 工作较难开展。
二是系统平台构建存在一些漏洞。
五、相关建议
一是建议给科室增加人员，外出学习提高业务水平,提高工作效率，加大对住宅专项维修资金政策的宣传，积极对工作人员进行系统操作培训提高群众知晓率。
二是建立健全住宅专项资金的审核制度、资金使用台账制度，确保资金安全。充分利用管理平台加强对住宅专项资金管理。
三是加强对系统平台的维护，对系统存在的漏洞及时完善和补漏。
河池市住房保障和房产管理局
2019年9月27日
文件下载：
关联文件：