河住建行决字﹝2018﹞7号

河池市住房和城乡建设局

行政处罚决定书

    被处罚单位名称：河池市金城江区城乡建设投资有限公司

    法 定 代 表 人：梁强荣

    地    址：河池市金城中路302号

    你公司建设的银泰•嘉园小区项目已由河池市金城江区发展和改革局以金发改投〔2014〕20号、金发改批复〔2014〕81号文批准建设，招标人为河池市金城江区城乡建设投资有限公司，建设资金来源为国家公租房建设资金补助、银行贷款及商业房销售资金回笼，项目建设地点为河池市金城江区翠竹路9号，总建筑面积为74438.58平方米，总投资为21835.29万元。经审批部门核准，该项目勘察、设计、施工、监理等招标范围均为全部招标，招标组织形式均为委托招标，招标方式均为公开招标。

    经查，你公司在基坑支护设计未按规定依法进行招标的情况下，于2015年4月28日直接与广西地矿建设集团有限公司签订《建设工程勘察设计合同[岩土工程设计、治理、监测]》设计合同，发包的内容是银泰•嘉园小区项目基坑支护设计，合同金额为18万元。此行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第三条“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；……”、第四条“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标”和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第六条“下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，符合国家规定的范围和规模标准的，必须进行招标：（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目；（二）使用国有资金投资项目，包括使用各级各类财政性资金、国有企业及事业单位资金，并且国有资金投资占控股或者主导地位的项目；……”的规定。

    依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条的规定，我局已于2018年12月21日向你公司发出《河池市住房和城乡建设局行政处罚告知书》（编号：河住建行告字﹝2018﹞21号），你公司在规定期限内未提出陈述、申辩或听证要求。

    依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条“违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；”。根据调查结果，认为该项目的违法行为属于违法情节严重情形，依照《广西住房城乡建设系统行政处罚自由裁量基准（暂行）》B101.49违法情节和后果严重的处罚自由裁量基准“责令限期改正，处项目合同金额千分之八点五以上千分之十以下的罚款”的基准，本机关决定对你公司处基坑支护设计合同金额千分之十的罚款。根据你公司提供的银泰•嘉园小区项目基坑支护设计合同金额壹拾捌万元整（¥180000.00元）计算，罚款金额为人民币:壹仟捌佰元整（¥1800.00元）。    

    如对本处罚决定不服，可在收到处罚决定书之日起60日内向广西壮族自治区河池市人民政府或广西壮族自治区住房和城乡建设厅申请行政复议或6个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议、诉讼期间不停止本处罚决定的执行。

    本机关地址：河池市江南东路29号

    联系人：梁天佰     联系电话： 0778-2284429                     

河池市住房和城乡建设局

2018年12月25日  

备注事项：

    1.当事人须到河池市政务服务中心河池市住房和城乡建设局窗口领取一般缴款书；并在收到本处罚决定书之日起十五日内持一般缴款书到银行缴纳罚款，缴款后持银行凭证到窗口换取正式收据。

    2.《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定：当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

    3.罚款数额：基坑支护设计合同金额为壹拾捌万元整（¥180000.00元），处基坑支护设计合同金额千分之十罚款，即为人民币:壹仟捌佰元整（¥1800.00元）。

公开方式：主动公开