河池市民政局
关于市政协五届三次会议第2023009号提案的答复
陈维燕等5位委员：
您好！您在市政协五届三次会议期间提交的第2023009号《关于社区设立寒暑假公益看护托管服务的建议》提案收悉。首先，非常感谢您对民政工作的大力支持。针对您在提案中提到的意见建议，我局高度重视，认真组织研究，落实专人负责办理，经商市总工会、团市委、妇联等协办单位，现将办理情况答复如下。
一、充分利用乡镇（街道）社工站平台举办公益类寒暑假儿童成长服务活动
2023年寒暑假期间，我市各县（区）民政部门通过政府购买服务的方式，充分利用乡镇（街道）社工站平台，在当地党委政府和社区的大力支持下，积极发挥社工专业优势，以“社工+社区+社会组织+社区志愿者+社会慈善资源”“五社联动”的模式，充分利用当地学校和社区活动场地，招募大学生志愿者，组织当地小学生开展丰富多彩的假期实践活动。活动类型主要有兴趣课堂、手工制作、假期作业辅导、安全知识教育（防溺水、防性侵、防欺凌、防交通事故、防拐卖）、法律知识普及、禁毒教育、革命传统教育等，让广大少年儿童度过一个思想有引领、安全有保障、健康有呵护、困难有帮助的快乐假期。例如：
金城江区河池镇社工站举办“暑期护航，陪伴成长”夏令营活动。2023年8月7—13日，河池镇社工站在集镇安置小区免费举办“暑期护航，陪伴成长”夏令营活动，招募了15名大学生志愿者，吸引了63名社区儿童报名参加。活动围绕趣味课堂、禁毒教育、红色教育、安全教育和感恩教育等主题，开设手工制作、趣味体育课、阅读课、感恩手势舞等趣味课堂，并且邀请法院的工作人员开展法律知识讲座，同时还组织参观禁毒教育基地，参观阅兵纪念馆，接受革命传统教育。
东兰县东兰镇社工站举办“爱心传承，反哺东兰”暑期成长营活动。招募在东兰高中毕业且即将升读大学的20名学生志愿者，免费在东院小学开展为期10天的暑期成长训练营活动，吸引东兰县3—6年级的100名小学生参加。活动以手工、书法、绘画、知识讲座、户外趣味团队游戏等多种形式开展。
同时，各乡镇（街道）社工站利用假期，充分发挥社工的专业优势，深入分析社区基础条件、居民需求和资源优势，依托乡镇学校、社区等积极策划开展各类社区活动，在链接外部资源的同时，充分发掘社区资源，在青少年领域开展入户慰问、权益保护等社区活动。依托优势视角、社会支持理论等理论模式，发挥小组动力，组织儿童开展支持性、教育性等小组活动，达到解决个性化问题及引导成员认知的效果。据统计，我市各乡镇（街道）社工站在2023年寒暑假期间，为辖区青少年开展社区活动68场次，小组活动35个，服务6500多人次，链接资源价值5.8万元。通过社工站举办的各类假期活动，既丰富了少年儿童的假期生活，提升了政治思想品格，锻炼了动手能力，培养了兴趣爱好，增强了法治意识和安全意识，让孩子们度过开心而有意义的假期，助力儿童身心健康成长，又有效缓解了家长“看护难”问题，得到青少年及家长的一致好评，一定程度上减轻了家长们的负担。
二、积极开展儿童关爱服务
市妇联根据部门职责，在寒暑假期间，针对儿童开展各种关爱服务活动。一是在寒假期间，组织或联动相关部门开展“把爱带回家——暖童心护成长”2023年寒假儿童关爱服务活动，帮助广大儿童度过一个安全、健康、祥和、温暖的假期。据统计，全市参加活动志愿者1759人，结对帮扶孤儿、留守儿童和困境儿童2839人，开展活动606场次，受益家长和儿童11545人。二是开展“少年儿童心向党 关爱守护伴成长”2023年暑期儿童关爱服务活动，参加活动志愿者467人，开展心理健康服务活动27场次，开展其他类儿童关爱活动125场次，慰问儿童1067人，结对帮扶孤儿、留守儿童和困境儿童60人，受益家长和儿童4949人。
三、积极推进工会职工子女托管班建设
按照自治区总工会《关于开展工会女职工关爱室、工会职工子女托管班、工会0—3岁婴幼儿照护服务机构（试点）建设工作的通知》要求，市总工会积极推进工会职工子女托管班建设，每年向区总工会报送1个自治区级工会职工子女托管班。截至2023年6月，市总工会共打造了8个工会职工子女托管班，共投入资金106.14万元，其中自治区级工会职工子女托管班4个，市级职工子女托管班1个，县级工会职工子女托管班4个，托管总人数达768人。这些托管班的建设，一定程度上解决了职工子女寒暑假期及课后无人看管的难题。
四、建设青年服务平台，开展志愿服务活动，解决青少年急难所盼
一是建设标准化青少年综合服务平台。团市委共争取上级团委和部门近200万元，建设青少年综合服务平台25个，实现全市11个县（区）全覆盖。创新“团干部+社工+志愿者+社会组织”模式配备力量开展工作，其中团干部配备25人，西部计划志愿者配备数量210人，配备社工24人，青年社会组织工作人员459人，平台已成为青年志愿者开展服务的重要阵地。2021年初，我市市、县两级均成立青年志愿者协会，搭建起全市志愿服务框架体系，截至2023年6月，全市注册志愿者约78万名，其中35岁以下青年约有40万名，约占全市注册志愿者的51.3%。
二是开展志愿服务活动，解决青少年急难所盼。青少年综合服务平台为联系服务青少年、开展活动提供了平台支撑和便利条件。针对区域内青少年特点和实际需求，统筹规划、精心组织，围绕基础团务类、阵地功能类、整合资源类、咨询服务类、文体休闲类等基本服务类别，开展“心理健康咨询”“留守儿童关爱”“七彩假期”“童心港湾”“下午四点半”等系列活动。其中“七彩假期”“下午四点半”已打造成为常态化志愿服务项目，创新推行“安小青”“未小青”等系列“小青”志愿服务活动。通过开展各式各样活动，推动我市青少年综合服务平台上规模、上水平发展，凝聚吸引服务更多青少年，特别是“七彩假期”志愿服务项目有效缓解了家庭“看护难”的压力。
下一步，我们将会同相关部门，充分履行职能部门职责，进一步发挥部门优势，积极协调配合，充分整合资源，共同支持和完善社区公益托管服务，为广大社区儿童和家庭提供暖心、贴心的托管服务，为儿童健康成长保驾护航，为家长解决后顾之忧。
再次感谢政协委员对民政工作的关心和支持！
河池市民政局
2023年9月11日
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