各县（区）教育局，市直属机关幼儿园：

现将《河池市推进幼儿园与小学科学衔接攻坚行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

河池市教育局

2026年4月8日

　　（此件公开发布）

河池市推进幼儿园与小学科学衔接

攻坚行动实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国学前教育法》《教育部关于大力推进幼儿园和小学科学衔接的指导意见》（教基〔2021〕 4号）及《自治区教育厅关于印发〈全区推进幼儿园与小学科学衔接攻坚行动实施方案〉的通知》（桂教基教〔2021〕52号）等文件精神，扎实推进幼儿园与小学科学衔接工作，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循儿童身心发展规律和教育规律，深化基础教育课程改革，建立幼儿园与小学科学衔接的长效机制，坚决纠正幼儿园“小学化”倾向，避免小学低年级学生适应困难，全面提高保教质量，引导家长树立科学教育理念，促进儿童德智体美劳全面发展和健康成长。

二、基本原则

（一）彰显儿童立场。关注儿童发展的连续性，尊重儿童的原有经验和发展差异；关注儿童发展的整体性，帮助儿童做好身心全面准备和适应；关注儿童发展的可持续性，培养有益于儿童终身发展的习惯与能力。

（二）做好双向衔接。强化衔接意识，扎实推进幼儿园与小学协同合作，科学做好幼儿园入学准备和小学入学适应工作，推进幼儿园教育“去小学化”、小学起始年级坚持按课程标准“零起点”教学, 促进儿童顺利过渡。

（三）坚持协同推进。全面整合多方教育资源，构建行政部门统筹协调、教科研部门专业支撑、幼儿园与小学深度联动、家园校同向共育的工作格局，凝聚协同育人合力。

（四）强化责任监督。建立动态监管机制，加大治理力度，纠正和扭转幼儿园、小学及校外培训机构违背儿童身心发展规律的做法和行为。

三、主要目标

2026年春季学期，完成市级幼小科学衔接实验区、试点园（校）建设工作。2026年春季学期至2027年春季学期开展实验工作，并取得阶段性成效，形成可推广、可复制的幼小科学衔接教研、教学模式和经验，为全面推进做好充分准备。2027年秋季学期，全市幼儿园、小学全面开展幼小科学衔接工作，科学实施幼儿园和小学入学准备和入学适应教育。2—3年内，幼儿园和小学教师及家长的教育观念与教育行为明显转变，课程衔接、联合教研、家园校共育及动态监管等幼小协同的长效机制基本建立，幼小科学衔接教育生态基本形成。

四、主要举措

（一）全面转变教育教学理念

组织开展幼儿园和小学教师幼小科学衔接专题培训，引导教师树立科学衔接的理念，提高对科学衔接的认识和实施能力，逐步改变衔接意识薄弱，小学和幼儿园教育分离的状况；改变片面重视知识准备，超标教学、超前学习的状况；开展家长培训，通过家长会、家长学校等方式进行幼小科学衔接理念宣导，帮助家长形成对孩子的合理期望，扭转“抢跑”心理。

（二）幼儿园做好入学准备教育

1.坚持科学保教理念。各幼儿园需贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教育指导纲要》《幼儿园入学准备教育指导要点》要求，将入学准备教育贯穿幼儿园保育教育工作全过程。小班幼儿注重培养健康的体魄、积极的态度和良好的习惯等身心基本素质；中班幼儿重点培养动手能力、反应能力和同伴交往能力等；大班幼儿重点关注社会交往、规则意识、自我调控、专注坚持等进入小学所需的核心素养；大班下学期可逐步调整作息安排，适当延长集体活动时间、合理减少午睡时长，循序渐进实现与小学作息的平稳过渡。将入学准备教育融入保育教育的各个环节，重视环境创设，充分发挥游戏、主题活动等环节的独特育人功能，确立“一日生活皆课程”的理念，实施有针对性的入学准备教育。

2.主动衔接小学生活。幼儿园应在主动掌握小学起始年级课程标准和教育方式基础上制定幼小衔接工作方案，并努力获取家长、小学教师的积极配合，协调各方力量提高入学准备教育质量。在充分保证幼儿自主游戏时间的前提下，可视幼儿活动兴趣适当延长单次集体活动的时间，加强对自由活动和活动过渡环节的引导，作息时间逐步接近小学。有意识地培养儿童专注力和独立思考能力，做好必要的书写准备，引导幼儿尝试用数学的方法解决日常生活问题。指导幼儿自主安排和管理学习生活，引导幼儿了解校园、社区、交通等环境中的安全要求，学会保护自己。

3.以游戏为基本活动。各幼儿园始终坚持以游戏为基本活动，在一日生活各个环节渗透幼小衔接工作。把入学准备教育目标和内容要求融入幼儿园游戏活动和一日生活，支持幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验等方式积累经验，逐步做好身心各方面的准备，建立对小学生活的期待和向往。开展多种形式的游戏和活动，鼓励、培养幼儿规则意识和做事的计划性、任务性，帮助他们在参与活动的同时体验获得感、荣誉感。

（三）小学实施入学适应教育

1.强化主动意识。各小学要强化主动意识，积极与周边幼儿园开展衔接，将入学适应教育作为深化义务教育课程教学改革的重要任务，根据教育部《小学入学适应教育指导要点》，按照“一校一案”要求制定小学入学适应教育实施方案，并纳入一年级教育教学计划。适度调整班级环境、作息安排、教学内容、教学方法和形式、学科评价、班级规则等，解决幼儿园和小学教育中衔接坡度过大、过陡问题。

2.坚持“零起点”教学。根据国家课程标准，适度调整一年级课程安排，坚持“零起点”教学，合理安排内容梯度，减缓教学进度。切实改变忽视儿童身心特点和接受能力的现象，坚决纠正超标教学、超前教学的错误做法。将小学一年级上学期设置为入学适应期，帮助儿童逐步适应从游戏活动为主向课堂教学为主的转变，并结合实际向第二学期巩固延伸。

3.组织“入学适应”活动。根据教育部《小学入学适应教育指导要点》，围绕身心、生活、社会、学习四个方面，以探究性、体验式学习为主要学习方式，通过游戏化、生活化、综合化的教学实施方式，将教学目标巧妙渗透在生活化的综合游戏活动中。创设与幼儿园相衔接的班级环境，最大程度消除儿童的陌生体验和不适应。

4.改革一年级教育教学方式。小学一年级的教育评价应重点聚焦教师是否熟知儿童身心发展状况和特点，教育环境是否与幼儿园班级环境相衔接，课程实施是否有效帮助儿童适应小学生活，实施方式是否贯彻“游戏化、生活化、综合化”要求，学习方式是否重视探究性、体验式活动开展，学习设计是否注重活动化、游戏化、生活化。更新教育评价观念，评价方式以表现性评价为主，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，引导教师学习和实践幼小衔接理念、鼓励教师撰写入学适应教育典型案例，推广有效经验和做法，不断积累入学适应教育教学成果。

（四）建立幼小联合教研机制

1.建立联合教研制度。市、县（区）两级教研部门建立幼小学段互通、内容融合的联合教研机制，把幼小衔接纳入年度教研计划，落实到教研活动、课题研究中。组建联合教研共同体，明确1名小学教研员和1名幼教教研员共同牵头负责区域内幼小衔接教研工作，并吸纳一线骨干教师、家长代表等共同参与，聚焦衔接中的重难点问题开展“问题导向式”教研活动。推动幼小双向深度衔接，建立常态化互访交流机制，共建家校社协同的幼小育人共同体。

2.大力开展项目研究。市、县（区）两级教研人员要深入开展常态化调研，根据实践问题开展课题研究，形成基于儿童的学情研判, 突出教学方法，积极探索跨学段、跨学科的主题课程和项目课程的有效实施模式。编制《河池市“幼小衔接”工作指南》，细化各环节操作流程及保障措施，为全市幼小衔接工作提供系统的实操支撑。教研部门要指导学校开展幼小衔接实践，解决问题，捕捉经验，通过联合教研发现并解决教师在幼小衔接实践中的突出问题。定期组织幼小衔接优秀案例遴选，及时总结好做法、好经验，将有价值的优秀案例向全市进行推广。

（五）推动教师专业提升

1.加强教师专业培训。各县（区）教育行政部门要认真制定幼小衔接专项培训方案，加大对国家及自治区推进幼小科学衔接文件政策的宣传力度，将幼小衔接教育纳入对幼儿园教师、小学教师、新入职教师培训和小学校长、幼儿园园长任职资格培训，切实提高园长（校长）、教师科学实施幼小衔接的专业能力。

2.提供经验交流平台。要主动搭建区域交流平台，组织幼儿园和小学相互学习、相互交流、资源共享、优势互补，不断提升幼儿园和小学教师解读儿童行为的能力，以及抓住教育契机给予儿童适时、适宜的回应与支持的能力。

（六）开展家园校协同育人

1.加强沟通引导。幼儿园和小学要把家长作为重要的合作伙伴，通过家长学校、家长会、家访等形式，及时了解家长困惑，宣传科学衔接理念。

2.缓解家长焦虑。积极宣传国家“双减”政策和科学成才观念，积极宣传学校在幼小衔接方面的举措，引导家长自觉抵制违背儿童身心发展规律的盲动行为，形成家园校共育合力。

（七）加大综合治理力度

1.加强校外培训机构规范管理。结合我市“双减”工作部署，各县（区）教育行政部门要会同有关部门持续加大对校外培训机构违反教育规律行为的治理力度，开展专项治理。落实国家有关规定，校外培训机构不得对学前儿童违规进行培训。坚决纠正校外培训机构以学前班、幼小衔接班等名义提前教授小学内容的不良行为，严禁“拔苗助长”式的超前教育和强化训练。教育行政部门对接收学前儿童违规开展培训的校外培训机构进行严肃查处并列入黑名单，将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，联合有关部门按有关规定实施联合惩戒。

2.加强学校办学行为规范管理。小学严格执行免试就近入学，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生依据，坚持按课程标准零起点教学。幼儿园满足需要的地方，小学不得举办学前班。幼儿园不得提前教授小学课程内容，不得布置读写算家庭作业，不得设学前班。幼儿园出现大班幼儿流失的情况，应及时了解原因和去向，并向当地教育行政部门报告。加强学校师德师风建设，严禁在职教师组织、参与或挂名参与校外幼小衔接培训, 对存在类似行为的在职教师要坚决予以处理。推行师德考评负面清单制度，将幼儿园“小学化”教育行为、小学超前教学行为等纳入其中。对办学行为严重违规的幼儿园和小学，追究校长、园长和有关教师的责任。

五、进度安排

（一）试点先行。2026年春季学期，遴选两个县（区）为市级实验区，每个实验区遴选3对试点园、试点小学，原则上要在同一学区内；在未确定为市级实验区的县（区）分别遴选1对幼儿园（小学）为市级试点园（校）。指导实验区、试点园（校）制定完善幼小科学衔接三年建设方案及年度工作方案。实验区所在的县（区）教研部门要建立联合教研制度，先行组织开展教师培训。试点园（校）要建立深度合作机制，试点园探索实施入学准备活动，试点校同步研究入学适应活动，2026年春季学期开始实施。实验区在试点先行的经验基础上，逐步推动更多幼儿园和小学参加幼小科学衔接实践。

（二）全面推进。2027年春季学期，市级实验区的教育行政部门及教研部门要组织力量认真分析和梳理试点工作经验，积极探索根据学区、教育集团、生源流入情况等因素建立幼小衔接结对园（校）学习共同体，对结对园（校）名单进行备案和公布，组织各结对园（校）建立联合教研、培训工作机制。

2027年秋季学期开始，各县（区）全面推行入学准备和入学适应教育，建立幼小协同的合作机制，加强在课程、教学、管理和教研等方面的研究合作。联合教研部门深入幼儿园、小学，有针对性地开展检查指导，推动工作顺利实施。

（三）总结提升。在系统总结本地区实践经验成果基础上，针对幼小衔接工作推进的难点、痛点，各县（区）教育行政部门要进一步完善幼小衔接政策举措，健全工作机制，加强幼儿园和小学深度合作，提高入学准备和入学适应教育的科学性和有效性，进一步健全联合教研制度，加强业务指导，及时研究解决教师在幼小衔接实践中的困惑问题，2027年底前基本形成可持续的幼小衔接教育生态。

六、组织实施

（一）加强组织领导，提高思想认识。幼小衔接是一项系统工程，是深化基础教育课程教学改革、建设高质量教育体系的紧迫任务。各县（区）教育行政部门要充分认识做好幼小衔接工作的重要意义，认真分析研究存在的突出问题，研究制订本县（区）幼小科学衔接攻坚行动具体实施方案，积极组织行政、教研部门、各幼儿园和小学开展全面系统学习，切实把幼小衔接工作纳入基础教育课程改革的重要内容，积极探寻应对的策略措施，统筹各方资源，提供经费支持，确保幼小衔接工作取得实效。

（二）加强督导检查，健全运行机制。严格落实市、县（区）两级挂牌责任督学制度，健全幼小衔接的科学评价机制，将入学准备教育、入学适应教育纳入学前教育和义务教育质量评估的重要内容，督导评估结果向社会公布，接受社会监督。结合开学初检查和其它督查视导等方式，加强对学校、教师日常教学工作检查指导，对存在问题的幼儿园、小学及社会培训机构要实施通报并限期整改到位。鼓励各（区）教育行政部门结合幼小衔接工作实际按规定对工作表现优异、成绩突出的幼儿园（小学）和教师给予表彰奖励，并作为学校评优评先和教师职称晋升的重要依据。

（三）加强宣传引导，营造育人氛围。各县（区）教育行政部门要综合利用传统媒体和新兴媒体搭建宣传平台，加大幼小衔接宣传力度，总结推广先进经验和典型做法，树立科学导向，引导家长自觉抵制违背儿童身心发展的行为，推动形成全社会共识，营造家长支持配合开展幼小科学衔接工作的良好氛围。

河池市教育局办公室    2026年4月8日印发

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