“穿上模拟法警制服那一刻,突然懂了‘规矩’两个字的分量。”在南丹兵创汇研学夏令营的模拟法庭上,12岁的卢赋涵挺直腰板的模样,正是南丹县以立法化思维守护未成年人成长的生动注脚。
今年以来,该县聚焦未成年人司法保护核心需求,秉持“特殊、优先、双向、全面”理念,通过沉浸式普法、多元化融合、全链条规范的立法化构建,打造具有南丹特色的未成年人司法保障体系,让法治阳光照亮未成年人成长的每一步。
沉浸式普法创新,让法律走进童心世界
针对未成年人的认知特点,该县以立法化标准搭建“双径普法阵地”,让法律学习变得鲜活可感。在司法实践阵地,该县人民法院联合县教育局出台《“法院开放日”常态化实施办法》,将南丹兵创汇研学夏令营等活动纳入制度化安排。同时,让孩子们走进诉讼服务大厅、刑事法庭,触摸司法警用装备,旁听未成年人权益保护典型案件庭审,在模拟法庭里化身法官、法警,围绕“校园欺凌案件”开展模拟审判。
在校园普法阵地,该县依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规,制定《校园法治教育三年行动计划》。借助“法治飞行棋”“套圈答题”“大转盘抽奖”等趣味形式,将宪法、刑法等法律知识转化为互动游戏,让广大青少年学生在寓教于乐中加深理解。“参加‘法治套圈’太开心了,不知不觉就记住了‘不能欺负同学’的法律规定。”该县第二小学学生韦俊州说。
今年以来,该县共举办法治讲座、模拟法庭等活动35场,覆盖中小学校25所,受教育学生2.3万人。
多元融合机制,凝聚保护未成年人的强大合力
以立法化思维打破部门壁垒,构建“诉调结合、帮教融合”的协同保护格局。依据《未成年人权益纠纷多元化解机制实施意见》,成立由法院、检察院、妇联、民政等部门组成的联合工作组,对离婚抚养权争议、校园伤害等纠纷,优先通过调解化解矛盾。今年以来,共成功调处相关案件18起。
同时,多部门联合开展校园周边环境专项整治活动,严格整治网吧、娱乐场所违规接纳未成年人行为。加强对不良出版物和网络信息的监管,营造清朗的社会文化环境。针对住宿场所违规接待未成年人、校园周边食品安全等问题,检察机关依据公益诉讼相关法律规定,立案办理行政公益诉讼案件4件,发出司法建议推动监管整改。落实《未成年人司法救助实施细则》,严格执行犯罪记录封存制度,用制度温情为未成年人撑起成长蓝天。
立法化全链护航,守护成长关键节点
以规范制度为抓手,将立法精神融入未成年人司法保护全流程,为不同处境的未成年人筑牢“防护网”。针对未成年人成长过程中的家庭监护、校园安全、网络保护、心理健康等关键因素,研究制定具有操作性、约束力的实施细则或规范性文件,将行之有效的联合执法、社会干预等措施固化为制度成果,为各部门履职提供法律依据。
推动保护关口前移,通过立法倡导和制度设计,明确了从出生登记、家庭教育指导,到义务教育控辍保学、校园欺凌防治、职业教育与就业帮扶等各个环节的部门责任,确保未成年人在成长各个阶段都能得到及时、有效的法律保护和服务支持。
从模拟法庭上的庄重站姿到校园里的欢笑声,从法庭内的教育矫治到社会上的协同守护,该县以立法化模式构建起未成年人司法保障体系,为青少年健康成长保驾护航,为平安南丹、法治南丹建设注入持久动力。
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