中共河池市委员会全面依法治市委员会办公室:
今年来,在市委、市政府的正确领导下,我局深入贯彻党的二十大精神,从严贯彻自治区全面依法治区工作会议精神和河池市全面依法治市工作部署,紧紧围绕法治政府建设目标任务,坚持依法行政、依法服务,不断推进政府治理体系和治理能力现代化。现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。坚持用习近平法治思想武装头脑,将习近平法治思想、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略等列入党组中心组学习内容,每季度组织1次专题学习,严格考勤记录,以严明的纪律和过硬的作风保证学习取得实效。紧密结合退役军人事务系统中的重大问题和实践问题,围绕法治建设这一主题,进行集中研讨,吃透精神、把握要义,把科学思想内化为推进法治建设的精神动力,将学习成果运用到工作实践,做到学以致用、知行合一。传统与新兴媒介并重,线上线下同向发力,依托网络舆论阵地积极发声,向服务管理对象和本系统工作人员精准、持续投送大量习近平法治思想内容摘要,潜移默化、润物无声,起到教育引导广大干部职工和退役军人尊法、学法、守法、用法的功效。年初以来,线上组织各级退役军人系统网评员开展集中宣传活动12次,参与培训324人次,宣传信息8054条,普及全市8万多退役军人和其他优抚对象。
(二)严格履行推进法治建设第一责任人职责。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《广西贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》,积极落实法治政府建设工作一把手负责制, 将法治建设工作列为重大事项来抓办,在年度工作计划中统筹安排,与主线工作同部署、同推进、同督促。重视顶层设计,强化组织领导,明确主要任务,压实工作职责,扎实、有序推进法治建设工作。
(三)加强制度建设。不断完善各项规章制度,规范工作流程,强化内部管理,明确责任分工,确保各项工作有章可循、有规可依。积极推动信息化建设,建立完善的信息管理系统,提高工作效率和准确性。同时,加强监督检查,及时发现并纠正违规行为,确保了各项工作的合法性和规范性。积极引导社会力量参与退役军人服务工作,建立健全社会参与机制,形成政府与社会共同关心、支持退役军人的良好氛围。加强对工作人员的教育培训,提高其专业素质和服务能力,为退役军人提供更好的服务。进一步完善服务体系,为退役军人提供更加全面、便捷的服务,包括就业创业、教育培训、医疗保健等方面的服务。
(四)落实行政执法“三项制度”和行政裁量权基准制度方面。为规范权利运行流程和工作机制,对涉及本单位的行政责权全面自查、梳理,形成了与权力清单相对应的责任清单,每项权力都明确了法定依据、实施机构、管理权限、运行流程、责任事项、监督方式等,制作权力运行流程图,落实主体责任,明晰权力界定,规范职责权限,确保权力运行科学规范。
(五)坚持普法宣传,增强社会法治理念。一是贯彻落实“七五”普法精神。在“9.30”、“12.4”等重要法治宣传节点,利用广场集中宣传、LED宣传等形式,对政策开展普及。制作宣传展板,对相关政策法规大力宣传,截至目前,播放宣传标语15条,宣传板4版。二是形成普法宣传的体系。开设“光荣之家”微信公众号,以此为重要普法阵地,开展退役军人政策宣传和相关法律普及,印刷各种相关政策宣传资料,摆放解放服务大厅,并分发给各级退役军人服务中心(站)及来访对象,形成从市级到乡镇级服务保障机构宣传体系。今年印刷宣传发放资料1500份。
(六)强化行政权力的制约和监督。一是落实主体责任。局党组高度重视,将党风廉政工作纳入议事日程,并在年初工作部署会上进行全面安排,明确责任,细化任务。落实廉政教育,对干部职工进行警示教育、廉政提醒,做到“警钟长鸣”,正风肃纪。二是严格执行报告、询问和质询、报备制度。定期向人大、政协汇报相关工作情况,及时办理人大、政协交办的工作事项和意见建议,为上级决策提供便利和有力的支撑。积极配合行政执法机构工作,自觉接受司法监督。三是拓宽监督渠道。设置举报信箱、局长信箱,在本系统微信公众号、APP等新兴网络自媒体平台开辟“举报中心”专栏,畅通投诉举报、反映问题渠道,主动接受社会、公众的监督。
(七)加强工作人员法治教育培训。制定并严格落实学法制度,采取集中学习和自主学习的方式,认真组织开展法律知识学习活动。不断强化干部法治思维,做到依法行政。落实学习计划,要求广大干部职工牢固树立社会主义法治理念,实施年度学习计划,强化学习,将学法用法纳入年度考核,确保每年学习法律知识不少于40个学时。12月,根据市司法局安排,局机关及二层122名干部职工参加学法用法考试,全部合格。
二、存在的问题
在推进全市退役军人系统法治政府建设工作中,我局仍有诸多不足和缺点。一是对法治建设工作的认识思考不深入,层次水平处于低位,通篇谋划和系统性设计不够,亮点特色少,工作点到为止,被动应付,缺乏主动性、长期性;二是执法队伍有待加强。执法力量薄弱,基层退役军人服务中心(站)人手不足,法治队伍力量难以满足工作需要。三是理论素质和业务能力需进一步提高。由于我局新成立,没有完全捋顺工作关系,各业务科室或多或少存在责权不清和职能交叉重叠的区域,需要进一步细化完善工作条例和工作责任实施办法。依法行政教育需进一步深化,制度的健全和落实需进一步加强。
三、下一步计划
(一)加强学习培训,提高用法意识。今后将强化单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等形式开展法律法规、政策解读的学习,更好地将学习成果与工作相结合。
(二)建强法治工作队伍。坚持把提升干部法治素养作为做好退役军人事务工作的切入点和突破口,加强对系统工作人员的教育培训,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》等列为必修课,通过自主学习、集中研讨、法治讲座、网络培训、情景教育、撰写体会等多种形式开展法律法规学习,教育引导干部深刻理解法治建设的重大意义,升华思想境界,激发干部学法用法积极性和主动性,不断增强依法行政、依章办事水平,推动退役军人事务工作科学化、规范化建设。
河池市退役军人事务局
2024年1月12日
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