河池市国资委在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真履行出资人职责，依法依规推进国资监管工作，强化国企党建建设，多措并举，扎实推进法治政府建设工作。

一、2023年法治建设工作情况及成效

（一）坚持政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想。

市国资委坚持党对法治建设工作的全面领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组的重要内容，列入第一议题制度、纳入集中学习、党员学习重要日程，开展常态化学习，推动习近平法治思想入脑入心，不断夯实并将习近平法治思想深入贯彻落实融入国资国企监管工作中。认真开展领导干部学法用法工作，组织国资系统干部深入细致学习《宪法》《民法典》《刑法》等国家法律、行政法规及地方性行政法规、国有资产监管法律法规，树立法律至上的法治理念。

（二）持续优化国资监管，依法全面履行监管职能。

一是始终坚持“科学决策、民主决策、依法决策”原则，严格决策程序，贯彻落实民主集中制原则，印发《河池市国资委党委“三重一大”事项决策制度及议事规则》，严格落实党内监督制度。二是持续优化完善出资人履职清单和授权放权清单，实现规范行权履责，提高国有资本监管效率，释放国有企业市场活力。三是充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用。印发公司章程指引（2023年版），规范和指导市属国企完善章程，持续将各阶段国资国企改革成果固化进章程。四是强化国资监管制度落实。组织监管企业开展重大法律风险事项报告制度执行情况专项自查及调研。

（三）深入推进企业合规建设，督促企业建立健全内部体系建设。

一是2023年制定《河池市国资委履行出资人职责企业合规管理办法》，加快完善国有企业合规管理体系，指导监管企业依法合规经营、规范管理。指导企业出台相应配套制度，切实防控风险，有力保障深化改革和高质量发展，进一步推进依法治企。二是强化企业内部监督与风险控制。督促监管企业按季度上报经济指标情况，及时掌握监管企业经营风险。

（四）坚持信息公开透明，加强行政权力运行制约和监督

一是持续推进政府信息公开工作。市国资委坚持信息公开透明，做到以公开为常态、不公开为例外的原则，严格执行政府信息公开条例，积极推进信息公开工作，及时做好政策解读，主动回应社会关切的舆论监督。

二是认真落实向人大报告国有资产管理情况制度，自觉接受人大的监督。2023年积极协助自治区人大、市人大的相关调研2次活动，及时向人大报告年度企业国有资产管理情况。

（五）扎实开展普法宣传教育活动。2023年以来，市国资委围绕年度普法依法治理工作要点，紧密结合企业生产经营实际做好普法依法治理各项工作，制定2023年度普法责任清单，扎实开展“法律进机关”“法律进企业”普法宣传培训活动。实现了“四个到位”，进一步提高了普法依法治理工作实效性和针对性。一是重点内容普法到位，围绕推进监管企业治理体系和治理能力现代化，深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国，统筹推动企业法治建设。将基本法律学习与重点业务相关的法律法规相结合，作为普法宣传主要内容，加大对《公司法》《企业国有资产法》《安全生产法》《劳动法》《合同法》等法律法规的学习力度。二是重点对象普法到位，把领导干部、企业经营管理人员、基层职工群众作为普法重点对象，确保干部职工学法用法意识不断增强。三是重点活动组织到位。积极开展“安全生产月”、“国际档案日”、国家网络安全日、宪法宣传周等一系列活动宣传活动，积极推动法治建设进机关、进企业、进社区，践行国企社会责任。四是普法形式到位，大力推进监管企业法治文化建设，培育企业特色法治文化，推进法治文化服务设施和活动阵地建设，切实将法治文化融入公司治理各环节，确保持续有效推进法治文化建设，营造良好的法治环境，严格履行普法责任制。组织委机关全体人员开展线上学习法律知识，全体干部普法考试参与率、通过率100％。

二、主要负责人切实履行法治建设第一责任人责任

一是坚持党政主要负责人对法治建设工作亲自部署、亲自过问，重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，形成“一把手负总责，分管领导主抓，各科室抓落实局面”，紧紧围绕年度国资监管工作，统筹推进法治建设工作。同时召开法治工作专题部署会议，研究部署年度普法规划，推动“谁执法谁普法”工作落地。二是坚持以党政主要负责人这个“关键少数”带头学法用法、带头讲法治党课，带动“绝大多数”国资干部认真学法，抓好国资法治队伍建设。坚持主要负责人围绕实施好民法典，着重从深刻领会颁布实施民法典的重大意义等3个方面，以“国资大讲堂”为契机，给全体干部上法治党课，推动习近平法治思想在国资系统落到实处。

三、存在不足之处

法治建设工作虽有进步，但仍存在一些不足。一是法治宣传教育的深度，广度不够，形式较为单一。二是企业法律专业人才不足，企业法治建设有待加强。

四、下一步工作的意见和建议

（一）加强对习近平法治思想的学习宣传力度，努力营造浓厚的法治氛围。

采用丰富多彩的学法用法学习方式，持续深化落实领导干部学法用法制度，坚持抓住“关键少数”，领导班子带头学法用法守法，组织充分利用国资国企法治大讲堂，重点学习宣传《宪法》《民法典》、国有资产法等法律法规，树牢国资系统干部依法依规办事意识，切实提升国资国企干部法治思维和依法经营水平。

（二）持续深化法治建设，强化国资监管力度。

督促监管国有企业不断完善中国特色现代企业制度，持续健全重大风险化解防控体系，加强企业合规管理体系建设，不断提升监督效能，推动企业依法依规经营。

（三）扎实做好普法宣传教育。

进一步落实“八五”普法规划，以高质量普法为目标，结合实际采用各种普法形式和载体，重点宣传《宪法》《民法典》等法律法规，营造良好的法治工作环境。