以审计促扩面强管理

河池市审计局对住房公积金审计延伸到缴存单位

    随着我市住房公积金归集额日益增多，资金运用规模不断增大，河池市审计局对住房公积金归集、管理、使用及其他财务收支情况进行全面审计。近期，市审计局对市住房公积金管理中心2012至2013年住房公积金管理情况进行全面审计，审计延伸至缴存单位，强化资金监管，促进住房公积金规范管理。

一、抓好审计重点，揭示存在问题。

针对住房公积金管理性质和特点，河池市审计局找准突破口，突出审计重点。一是以住房公积金管理条例、管理规范为突破口。重点审查公积金中心是否严格按照《住房公积金管理条例》和《广西住房公积金业务管理规范》的要求执行，是否建立职工住房公积金明细帐，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况，是否单设账户，账户是否单独核算，有无资金混收混支的问题。二是以住房公积金缴存归集为突破口。重点审查住房公积金资产、负债、净资产、资金管理情况。三是以住房公积金运营效果为突破口。重点审查住房公积金收入、支出、增值收益、贷款质量和风险等问题，揭示住房公积金管理和运营问题，防范资金运行风险。

二、创新审计方法，延伸审计促归集。

为全面掌握住房公积金归集情况，提高审计质量，2014年，河池市审计局积极创新，拓展审计范围，延伸审计到缴存单位，会同河池住房公积金管理中心深入环江、都安，东兰、巴马、凤山等县的部分医院和非公企业，审查单位的住房公积金覆盖面情况，有无不建不缴、少缴漏缴等问题。对存在“不建不缴，少缴漏缴”的行为，市审计局当场责令其整改，并配合市住房公积金管理中心做好政策宣传工作，让单位充分认识建立住房公积金制度是贯彻落实《住房公积金条例》的具体要求，是单位审计合法合规的重要依据，是保障职工合法权益和提高职工工作积极性的双赢措施，应当为职工建缴。对宣传解释政策无效、拒不建立住房公积金制度的单位，由市住房公积金管理中心下达《住房公积金催建通知书》、《住房公积金催缴通知书》，督促其尽快建缴。通过延伸审计，提高住房公积金社会知晓度，形成法律威慑力，促进住房公积金归集扩面工作的开展，使部分非公企业和医院为职工、聘用人员建立了住房公积金制度，维护住房公积金制度的公平、公正和权威。1—10月，广西都安康音电子厂、河池市第三人民医院等49家非公企业和事业单位为5300多名职工和聘用人员建立了住房公积金制度。截止今年10月底，全市已有住房公积金缴存单位2858个，缴存人数13.8万人，缴存覆盖率达到了83.45%。

三、提出切实建议，促进规范管理。

针对审计中发现的问题和薄弱环节，河池市审计局结合实际，提出合理化意见和建议，促进河池住房公积金管理中心建立健全住房公积金缴存、提取、贷款、财务核算、法规稽查、办公室综合业务等管理制度及操作规范，全方位、多层次地推进住房公积金管理制度化、规范化。该中心先后制定了《财务集中核算管理办法》等11个管理制度和办法，强化内部控制，严格资金监管，规范工作行为，提高住房公积金管理和服务水平。