河池市民政局
关于市政协四届五次会议第2020060号提案的答 复
杨金美委员：
你在市政协四届五次会议提交的第2020060号《关于推进我市临终关怀服务的建议》收悉，经局领导班子专题研究，并认真办理，现将办理情况答复如下：
一、关于推进养老机构参与临终关怀事业建设的建议
2015年，市人民政府出台《河池市加快养老服务业发展实施方案》（河政发〔2015〕45号），从发展规划、土地保障、资金补助、人才队伍建设等方面给予优惠扶持，积极推进医疗卫生资源进入养老机构。近年来，我局充分发挥医疗机构的资源优势，开展老年人心理健康和关怀服务，为养老机构提供长期照护服务（含临终关怀型），为临终关怀事业发展提供了良好的基础和保障。如河池市社会福利院、大化民生幸福家园、南丹颐养中心、巴马圣恩养中心等机构均开设有医护室。日常开展的服务项目有：康复、护理、预防保健、急诊急救、中医药服务、健康管理、保健咨询、心理关怀辅导、安宁疗护，药事服务、健康教育等。
截至2020年6月底，全市县（区）级以上的12家民政福利机构中均设有临终关怀室。
二、关于加强市民生存观教育的建议
目前，全市在养老机构入住老人为5188人，入住率为30.5%。其中在乡镇敬老院入住老人1390人，入住率为34.7%。近年来，我市积极引入社会力量参与和支持养老事业发展，推进“医养结合”新型养老模式，整合养老和医疗两方面资源，推动养老机构和医疗机构以协作或并建的方式进行合作，不断增强养老机构医疗服务能力，做到有病治病、无病疗养，为老人提供持续性、针对性的医疗、养老、康复等方面的服务，满足老人多层次的养老需求，让老人们“老有所养”，安享晚年。我局通过随机回访800余名入住机构的老人，满意度达98%以上。
三、关于开展临终关怀专业人才培养的建议
目前，我市养老机构从业人员多为“4050”人员，年轻化、专业化程度较低，只能提供简单低层次服务。大部分为初级护理员，中高级护理员、医生、护士、营养师、康复师、心理咨询师、社会工作师等专业人才匮乏。今年以来，我局加大对养老机构护理人才培训力度，安排部分福彩公益金用于补助养老机构开展职业技能培训，加快培养老年服务管理、医疗保健、护理康复、营养调配、心理咨询等专业人才，以便专业化的开展临终关怀工作。
四、关于将市级临终关怀医院项目纳入“十四五”规划推进的建议
我局将积极与卫生健康部门沟通合作，配合做好项目调研立项等前期工作，支持将市级临终关怀医院项目纳入“十四五”规划，促进我市养老服务业提质发展
感谢您对我市养老服务事业的关心和支持，我们将继续努力工作，深入推进我市养老工作又好又快发展。
河池市民政局
2020年10月21日
经 办 人：卢炳镝
联系电话：15177831099
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