河池市救助管理站

关于河池市流浪未成年人救助保护中心综合楼工程竣工结算审计整改情况公告

2017年11月23日至12月5日，河池市审计局对市救助站实施建设的河池市流浪未成年人救助保护中心综合楼工程进行了竣工结算审计，12月21日出具了《审计报告》（河审投报〔2017〕35号）。收到报告后，市救助站领导高度重视，立即组织相关人员对照审计报告提出的问题进行分析整改，现将整改情况公告如下：

一、关于增加投资未报评审或备案的问题

审计报告指出：与中标合同价相比，工程实际增加投资177.01万元，主要为增加桩基础，工程装饰装修、水电安装工程等，增加投资未报市评审中心评审或备案。

情况说明：建设、施工双方于2010年12月21日签订施工承包合同，在完成主体工程后，为了使项目尽快投入使用，双方签订了工程补充协议，对工程进行装修和水电安装。为确保工程能在2013年顺利通过验收，时任站领导决定边办理手续边施工，边赶工期边上报河池市财政投资评审中心评审或备案。当时站领导错误认为，装饰工程、水电工程与主体工程是一个整体，主体工程已经过市财政投资评审中心评审，装饰工程和水电工程就可以不用再评审了，从而导致增加投资未报市评审或备案。

整改情况：针对审计指出的问题，我站领导进行了深刻的反思，组织学习项目建设的相关法规文件，认真学习《河池市人民政府关于进一步规范市本级政府性投资评审工作的通知》（河政发〔2009〕28号）和《河池市政府投资项目管理办法》（河政发〔2014〕20号），深刻领会项目建设的相关要求，确保今后各类项目建设严格按照要求组织实施。

二、关于工程造价超概算问题

审计报告指出：河池市流浪未成年人救助保护中心综合楼审定工程造价为331万元，总概算投资为275万元，超概算56万元，超概率为20.36%。

情况说明：该大楼工程项目院内地面、旧楼间隔之间场地回填及地面砖，如回填土易下沉，所以我站要求毛石回填25cm厚、10cm级配碎石层，C25商品砼15cm厚、面20厚1:2水泥砂浆过面压光，其余回填土夯实。但这些项目都不含在图纸范围内。加上该项目资金来源为中央内需资金，政府配套资金、自筹资金，中央项目急需推进，由于施工中政府配套资金和单位自筹资金不到位，造成资金缺陷，于2011年12月30日停工至2012年11月1日复工，停工期间产生一些不必要的费用。

整改情况：收到贵局审计报告后，我站按照《广西壮族自治区建设工程造价管理办法》（广西壮族自治区人民政府令第43号）第八条的规定，向原概算审批部门申请办理了概算调整手续。

三、关于多计工程造价825845.78元的问题

审计报告指出：河池市流浪未成年人救助保护中心综合楼工程结算多计工程造价825845.78元，审计予以核减。

情况说明：该工程项目于2013年7月通过验收后投入使用，因工程进度款未按时拨款，工程交付使用后未按正常程序送审，加之2014年我站时任领导及财会人员涉嫌违法违纪被处理，站内相关工作及财务档案材料未能交接，从目前站内保存的会计档案及文件资料无法查清该工程项目内容，所以对该工程施工情况不尽了解，只能以施工单位列计工程造价。

整改情况：根据《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）的规定，我站已按审计审定的工程价款3311833.69元与施工方广西顺安建筑工程有限公司进行了工程结算。

通过这次审计整改后，我站从中汲取教训，在今后的项目建设中，我站将严格遵守执行国家、自治区和河池市的有关规定，按照项目建设的程序规范要求,组织实施项目建设，确保本单位项目建设合法合规。

河池市救助管理站   

2018年2月5日