9月16日，平陆运河正式通航。

这条新中国成立以来建设的首条通江达海大运河，全长134.2公里，5000吨级船舶可以直抵北部湾，把西南出海内河航程缩短560多公里。

运河的汽笛声，响彻八桂大地。

江海联运的大幕轰然拉开，广西向海发展格局由此重塑。

机遇在前、短板在前、考验在前。

对身处桂西北群山之中的河池来说，如何打通堵点，联通平陆运河，发展向海经济，这是摆在全市面前的一份沉甸甸的“考卷”。

平陆运河打开的，是从红水河、龙江河经西江干流或集疏运网络衔接北部湾的新出海口；

倒逼的，是红水河、龙江河奔涌千年，却迟迟难以拥抱大海。

考验的，是市第六次党代会“激活资源、构建体系，塑造优势、向海发展”的部署，能否落到项目、落到货流、落到产业之中。

要建衔接东盟、联动滇黔、融入大湾区的西部陆海新通道重要节点，河池差什么？通道优势怎样转化为发展胜势？

日前，记者走访多个部门，探寻河池攻坚路径。

运河通了，货为什么不走？

平陆运河通航后，西南内陆货物经运河出海，每年可为社会节约运输费用超50亿元。

但这份红利，河池还没法直接接住。

“河池直达江海，仍存在多重硬件短板与通行堵点。”市交通运输局党组成员、副局长兰巨建指出，红水河部分航段等级偏低，枢纽通航建筑物尺度不足，船舶通过能力受限；沿线码头规模化、专业化程度不高，仓储、装卸配套薄弱，大型货运泊位不足；公铁水联运衔接不畅，集疏运路网、铁路进港支线建设滞后，多式联运换装节点缺失；红水河连通平陆运河中转环节多，货物需多次中转，转运成本高、时效慢。

航道等级不匹配，是最直观的差距。平陆运河按Ⅰ级航道标准建设，而河池境内龙江河、红水河、融江航道等级与之落差明显。

南丹关键金属产业园区管委会副主任尹卫华给记者算了三笔账：有色金属高值矿产品时效强、损耗敏感，经运河中转时效难以满足需求，目前仅作应急备选；碳酸钙属低值大宗产品，现有公路直达钦州港经济性更优，岩滩、大化船闸未升级至千吨级，吾隘码头未建成，运河降本效应无法兑现；木材运输距离短、装卸损耗敏感，公路性价比更高，短期内不会选择运河。

“三类企业均未形成经运河进出的现实需求，临港产业布局和通道经济承接缺乏货源支撑。”尹卫华说。

短板在哪里，攻坚就指向哪里。

紧扣党代会“加快构建联动滇黔、通江达海的交通体系”部署，河池正全力构建“公铁水”多式联运体系——

公路方面，加快推进融安至罗城、罗城至宜州等向海高速公路建设，谋划实施一批普通公路提级；

铁路方面，加快建成黔桂铁路增建二线，推进百色至河池铁路前期工作；

水路方面，全力推进红水河航道提级改造，加快龙滩千吨级通航建筑物建设，力争开工岩滩升船机改造、大化船闸改扩建，适时启动罗城牛毕、南丹吾隘作业区建设。

“打通红水河复航关键节点，才能把通道红利转化为向海发展优势。”兰巨建说。

产业有了，链为什么不长？

河池不缺资源，也不缺产业基础。

河池是全球罕见的铟锡锑多金属共生富集区，已建成亚洲最大的铟锡锑多金属生产基地，铟、锗、锑等关键金属产量稳居全国前列。

2025年，河池市有色金属产业总产值达414.37亿元，占规上工业总产值比重超46％。

南丹关键金属高质量发展综合试验区建设上升为自治区重大决策，有色金属及关键金属材料列入广西制造业十大现代化支柱产业。

“我们的资源禀赋和产业基础，与平陆运河所服务的大宗货物运输需求高度契合，但短板也非常明显。”市工业和信息化局党组副书记、副局长俞勇才直言不讳。

俞勇才将产业适配运河经济的短板，归纳为以下几个“不匹配”：

产业结构不匹配——前端冶炼产能充足、后端高端加工薄弱，粗冶炼产品占外销比重较高，高纯金属、半导体材料、新能源材料等高附加值产品供给不足；

外运体系不匹配——沿江港口配套不足，“公铁水”联运未打通，航道等级与运河标准落差明显；

园区配套不匹配——临港产业链协同不足，缺乏统筹承载空间，面向东盟跨境产业链布局滞后，专业人才缺口较大。

“最大的制约，是通道能力与产业能级不匹配，精深加工环节薄弱是核心症结。”俞勇才说。

尹卫华介绍，对照“两河经济带”融入向海经济大格局部署，南丹关键金属产业园区将主攻高纯有色金属、新材料终端制造，引育面向东盟精深加工企业；碳酸钙板块待通航设施、码头建成后，再推运河降本；联运上，推进陆港保税物流园、铁路专用线建设，吞吐能力将突破1000万吨；保税物流上，构建仓储、保税、交易、加工全链条，推广“先放后检”模式；攻坚上，建立审批、用地、施工“三张清单”，用好“南丹关键金属贷”，引导产业向海集聚。

俞勇才表示，全市工业系统将坚持“腹地核心制造＋通道物流出海”模式，紧扣自治区十大现代化支柱产业，围绕做大产业规模、做长产业链条、做优产业生态精准发力，重点布局关键金属新材料、茧丝绸、食品加工等产业，全力打造龙江河工业经济带，推动工业向海集聚、向海升级。

大门开了，观念为什么没变？

硬件的短板可以用项目补齐，思想的破冰则需要更深层的发力。

市委党校校务委员蓝小金认为，抓住机遇的关键，在于破解两大瓶颈：“硬联通”不够畅，集疏运体系仍不完善，多式联运效能未充分释放；“软观念”跟不上，仍有“内陆意识”“大山思维”，外向型经济基础薄弱。

“要重点在思想、交通、产业三个维度发力。”蓝小金指出，思想向海，深化“放管服”改革，面向大湾区、东盟精准招商；交通向海，构建“河池—平陆运河—北部湾港”多式联运网络；产业向海，推动产业链向精深加工延伸，促进“通道经济”向“落地经济”转化。

开放能级不足，同样体现在外贸领域。

河池海关党委书记、关长甘少涛指出，当前，河池外贸主要依赖陆路和铁路转关，辖区内河港口尚未建立完善的水运海关监管作业场所，缺乏集装箱外贸堆场、查验平台等设施，“家门口的港口”暂时无法直接办理完整水运外贸通关手续。

“平陆运河的通航，是河池打破地理桎梏、‘走出内陆、向海发展’的历史性机遇。”甘少涛表示，河池海关将打好“智慧监管＋精准服务”组合拳，把运河“流量”转化为外贸“留量”：深化“智慧海关”建设，推进“内河＋沿海”通关一体化，探索河海联运监管模式；聚力平台培育，指导港口规划建设海关监管作业场所，立足主导产业探索保税混矿业务，降低企业成本；深化“一企一策一档”帮扶，保障东盟矿砂高效运抵，指导特色产业打破技术壁垒，扩大出口份额。

运河潮涌，奋楫者先。平陆运河为河池打开了通江达海的大门，但从“通道”到“通途”，从“机遇”到“实效”，仍需久久为功。

记者从市发展改革委获悉，河池市已在“十五五”规划纲要中专章部署“建设西部陆海新通道重要节点城市”，正在起草《河池市推动向海经济高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》，今年5月印发《河池市推进西部陆海新通道建设2026年工作要点》，分阶段推进各项工作。

市发展改革委党组成员、副主任芦红飞表示，河池市将统筹通道衔接，构建“向南入海、向东入湾”格局，以有色金属及关键金属材料、茧丝绸等产业为主攻方向，壮大产业规模、延伸产业链条，推动产业向价值链中高端跃升。同时，加强与东盟国家在矿产资源开发、冶炼加工、国际贸易等领域全链条合作，深化与大湾区、川渝滇黔等地区的跨产业协同、上下游协同、平台化协同。

平陆运河通航，让江海更近。

更近的，不应只是航程，而是向海图强的执行力。

全市上下更应把风口变航道、将航道变产业，全力打造衔接东盟、联动滇黔、融入大湾区的西部陆海新通道重要节点城市，将运河区位红利转化为全市经济增长动能。

江河奔海，大势已至，让我们出发吧！